Στην Επιτροπή του άρθρου 152 προσέφυγε ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «ΚΑΘΑΡΗ ΕΠΙΛΟΓΗ – Αλλάζουμε με Συνέπεια» του Κερατσινίου , Παντελής Καμάς για παράνομη απόφαση εγκατάστασης αναψυκτηρίου στο ΠΡΕΣΟΦ.
Ο κ. Καμάς καταγγέλλει την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και τους ελεγκτικούς μηχανισμούς ότι «αδρανούν μπροστά σε πρόδηλα παράνομες πράξεις» και δηλώνει , « θα εξαντλήσουμε κάθε διοικητικό και δικαστικό μέσο».
Η προσφυγή του κ. Καμά ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006, αφορά συγκεκριμένα την «τεκμαιρόμενη απόρριψης από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής της ειδικής διοικητικής προσφυγής μας για την υπ’ αριθ. 97/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κερατσινίου–Δραπετσώνας».
Με την επίμαχη απόφαση εγκρίθηκε η εγκατάσταση λυόμενης ελαφριάς κατασκευής, με χρήση αναψυκτηρίου, στο Αθλητικό Πάρκο ΠΡΕΣΟΦ.
Σύμφωνα με τον κ. Καμάς , « η απόφαση αυτή ελήφθη, παρότι το ίδιο το εισηγητικό του Δήμου αναγνωρίζει ότι ο συγκεκριμένος χώρος:
– είναι κοινόχρηστος και βρίσκεται εκτός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου,
– χαρακτηρίζεται ως «περιαστικό πράσινο» και δεν οικοδομείται,
– υπάγεται στην προστατευτική νομοθεσία για τα δάση και τις δασικές εκτάσεις,
– έχει καθοριστεί ως χώρος πρασίνου και αθλητισμού.
Παρά τα παραπάνω, το Δημοτικό Συμβούλιο ενέκρινε την εγκατάσταση χωρίς να έχουν τεθεί υπόψη του:
– εγκεκριμένη μελέτη διαχείρισης του χώρου,
– πράξη ή σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας δασικής υπηρεσίας,
– τοπογραφικό διάγραμμα ακριβούς χωροθέτησης,
– τεχνική ή αρχιτεκτονική μελέτη,
– συγκεκριμένες διαστάσεις και τεχνικά χαρακτηριστικά της κατασκευής,
– έλεγχος συμβατότητας της εμπορικής χρήσης με το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο και το προστατευτικό καθεστώς του χώρου,
– σαφές πλαίσιο λειτουργίας, παραχώρησης και εκμετάλλευσης του αναψυκτηρίου.
Με απλά λόγια, το Δημοτικό Συμβούλιο κλήθηκε να εγκρίνει μία εγκατάσταση χωρίς να γνωρίζει με ακρίβεια πού θα τοποθετηθεί, ποια θα είναι τα χαρακτηριστικά της, με ποιο νομικό καθεστώς θα λειτουργεί και εάν επιτρέπεται η συγκεκριμένη χρήση στον προστατευόμενο χώρο».
Η Αποκεντρωμένη και το γνωστό « κολπάκι»
Για όλα τα παραπάνω τονίζει , « η Αποκεντρωμένη Διοίκηση επέλεξε τη σιωπή.
Στις 8 Μαΐου καταθέσαμε ειδική διοικητική προσφυγή στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, ζητώντας την ακύρωση της απόφασης.
Η ίδια η Αποκεντρωμένη Διοίκηση αναγνώρισε ότι απαιτείται έλεγχος. Ζήτησε από τον Δήμο τον διοικητικό φάκελο, τα σχετικά έγγραφα και αναλυτικό ενημερωτικό σημείωμα με τις απόψεις του.
Ωστόσο, παρά τη σοβαρότητα και τον απολύτως συγκεκριμένο χαρακτήρα των καταγγελλόμενων παρανομιών, δεν εξέδωσε καμία ρητή και αιτιολογημένη απόφαση μέσα στη νόμιμη προθεσμία.
Επέλεξε να αφήσει την προθεσμία να παρέλθει άπρακτη, οδηγώντας σε σιωπηρή απόρριψη της προσφυγής.
Η αδράνεια αυτή δεν είναι μία ουδέτερη γραφειοκρατική παράλειψη. Έχει συγκεκριμένο αποτέλεσμα: διατηρεί σε ισχύ μία απόφαση η οποία ελήφθη χωρίς τις αναγκαίες εγκρίσεις και μελέτες, χωρίς πλήρη διοικητικό φάκελο και χωρίς ειδική και επαρκή αιτιολογία».
Ποιος ελέγχει τελικά τη νομιμότητα;
Ο κ. Καμάς , υπογραμμίζει ότι « η Τοπική Αυτοδιοίκηση οφείλει να λειτουργεί μέσα στα όρια του νόμου. Και οι αρμόδιοι ελεγκτικοί μηχανισμοί έχουν καθήκον να παρεμβαίνουν όταν διαπιστώνονται πρόδηλες παρανομίες.
Δεν είναι αποδεκτό η Αποκεντρωμένη Διοίκηση να ζητά τα αναγκαία στοιχεία, να αναγνωρίζει την ανάγκη ελέγχου και στη συνέχεια να αποφεύγει να εκδώσει αιτιολογημένη απόφαση.
Δεν είναι αποδεκτό οι ελεγκτικοί μηχανισμοί να αδρανούν μπροστά σε πράξεις που αφορούν την προστασία του δημόσιου χώρου, του πρασίνου και της δημοτικής περιουσίας.
Δεν μπορεί η σιωπή της Διοίκησης να μετατρέπεται σε μέσο διατήρησης παράνομων αποφάσεων.
Θα εξαντλήσουμε κάθε δυνατότητα ελέγχου
Με την προσφυγή μας ζητούμε:
– να ακυρωθεί η τεκμαιρόμενη απόρριψη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης,
– να εξεταστούν ουσιαστικά όλοι οι συγκεκριμένοι λόγοι νομιμότητας που έχουμε προβάλει,
– να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. 97/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου,
– να διαβιβαστεί στην Επιτροπή ο πλήρης διοικητικός φάκελος της υπόθεσης».
Προειδοποίηση
Ο κ. Καμάς τονίζει , « δηλώνουμε με απόλυτη σαφήνεια: Θα εξαντλήσουμε όλους τους βαθμούς διοικητικού ελέγχου.
Και εάν οι αρμόδιοι μηχανισμοί εξακολουθήσουν να αρνούνται να ασκήσουν ουσιαστικό έλεγχο νομιμότητας, θα προσφύγουμε και στη Δικαιοσύνη.
Δεν πρόκειται να επιτρέψουμε να δημιουργούνται τετελεσμένα σε κοινόχρηστους και προστατευόμενους χώρους της πόλης.
Δεν πρόκειται να συμβιβαστούμε με την αδιαφάνεια, την αυθαιρεσία και τη διοικητική αδράνεια.
Η νομιμότητα δεν είναι γραφειοκρατική πολυτέλεια.
Η προστασία της δημοτικής περιουσίας και του δημόσιου χώρου αποτελεί υποχρέωση απέναντι στους πολίτες».
