«Προτεραιότητα για όλους εμάς που υπηρετούμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού είναι να θωρακίσουμε τις πόλεις από κάθε κατηγορία κινδύνου, και να δημιουργήσουμε μια ομπρέλα προστασίας για τις τοπικές κοινωνίες».
Σε αυτή την επισήμανση προχώρησε ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Γ. Πατούλης σε παρέμβασή του στο ετήσιο Συνέδριο που διοργάνωσε το Ελληνικό Ινστιτούτο Εσωτερικών Ελεγκτών (ΕΙΕΕ), με την υποστήριξη της ΚΕΔΕ, του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), με τίτλο: «Wings to Fly».
Συντονιστής του Συνεδρίου ήταν ο υπεύθυνος του Στρατηγικού Σχεδιασμού και Επικοινωνίας του ΣΕΕΔ Γ. Σελίμης. Παρέστησαν η Πρόεδρος του Ελληνικού Ινστιτούτου Εσωτερικών Ελεγκτών Β. Μαρμαλίδου, εκπρόσωποι κομμάτων και πλήθος κόσμου, ενώ παρέμβαση έκανε ο Ειδικός Γραμματέας του ΣΕΕΔΔ Δ. Κασσαβέτης
Κατά τη θεματική συζήτηση όπου αναπτύχθηκαν ζητήματα που σχετίζονται με την πολιτική προστασία, την περιβαλλοντική κρίση και την κλιματική αλλαγή αλλά και την αποτελεσματική λειτουργία των δομών και φορέων του ιδιωτικού και δημοσίου τομέα, ο κ. Πατούλης, επικαλούμενος και την πρόσφατη τραγωδία στο Μάτι, τόνισε πως το ισχύον συγκεντρωτικό μοντέλο διοίκησης της χώρας έχει αποδομηθεί στη συνείδηση της κοινωνίας.
«Ήρθε η ώρα να αφήσουμε τα πολλά λόγια. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού πήρε την πρωτοβουλία να προτείνει ένα νέο, αποκεντρωμένο και αποτελεσματικό σύστημα πολιτικής προστασίας που έχει στο κέντρο το πολίτη και την ασφάλειά του» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Σε αυτό το πλαίσιο, όπως ανέφερε, η ΚΕΔΕ έχει καταθέσει στη πολιτεία, στους φορείς, στην ίδια τη κοινωνία τη δική της στρατηγική, για ένα αποτελεσματικό σύστημα όχι μόνο διαχείρισης καταστροφών αλλά μιας συνολικής πολιτικής προστασίας που έχει ανάγκη η χώρα.
Ακολούθως αναφέρθηκε στην εξαγγελία του Πρωθυπουργού για τη σύσταση ενός κεντρικού οργάνου διαχείρισης έκτακτων αναγκών με την επωνυμία Εθνική Υπηρεσία Διαχείρισης Έκτακτων Αναγκών το οποίο χαρακτήρισε ως «ένα μοντέλο βαρύ, ξεπερασμένο και αποτυχημένο» και επισήμανε ότι για να είναι αποτελεσματικό πρέπει να λειτουργεί αποκεντρωμένα τουλάχιστον στο επίπεδο της κάθε περιφέρειας ή περιφερειακής ενότητας και σε κάθε περίπτωση στο επίπεδο του Δήμου.
Ως βασικές προϋποθέσεις για την επιτυχημένη λειτουργία του προσδιόρισε:
α)Την αποκεντρωμένη οργάνωση και λειτουργία στη βάση της εγγύτητας
β)Το ξεκάθαρο και σταθερό θεσμικό πλαίσιο με συγκεκριμένες και αποκλειστικές αρμοδιότητες για κάθε επίπεδο της διοίκησης
γ) Επιχειρησιακό σχεδιασμό που θα εγγυάται την άμεση παρέμβαση του μηχανισμού διαχείρισης φυσικών καταστροφών και πολιτικής προστασίας με την ελάχιστη χρονική απόκριση με επιτελικό συντονισμό και με λειτουργική ευελιξία στη πρώτη γραμμή του συμβάντος
δ) Κεντρικό επιχειρησιακό σχεδιασμό που θα εξαντλείται στο επίπεδο της θέσπισης κανόνων, εγχειριδίων επιχειρησιακής λειτουργίας, μοντέλου οργάνωσης
Ωστόσο, όπως επισήμανε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αποτελεσματική πολιτική προστασία χωρίς πόρους δεν μπορεί να οργανωθεί και εστίασε στους πόρους του Πράσινου Ταμείου, τονίζοντας ότι θα πρέπει τουλάχιστον το 10% να αποδίδεται στους Δήμους, για κοινωφελή έργα υπέρ των πολιτών.
