Την ανάγκη δομικών αλλαγών για την ενίσχυση της αυτονομίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ανέδειξε μέσω του Αθήνα 9,84, ο Γιώργος Καμίνης, συνταγματολόγος, πρώην βουλευτής του ΠΑΣΟΚ- Κινήματος Αλλαγής, πρώην Δήμαρχος Αθηναίων και πρώην Συνήγορος του Πολίτη.
Ειδικότερα, σε μια εφ΄ όλης της ύλης συνέντευξη στην Ναταλία Κανταρτζή και με αφορμή το πρόσφατο άρθρο του (Protagon) με τίτλο ”Τα τσιρότα και το έγκαυμα”, μεταξύ άλλων, υπογράμμισε ότι δεν νοείται να μιλάμε για ουσιαστική Τοπική Αυτοδιοίκηση εάν δεν καταστήσουμε τους δήμους οικονομικά αυτοδύναμους και όχι επαίτες του κρατικού κορβανά.
«Το… έγκαυμα τρίτου βαθμού είναι ότι σε αυτή την πόλη δεν κάνει κουμάντο η Δημοτική Αρχή αλλά η κεντρική κυβέρνηση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η διαμάχη που έχει ξεσπάσει με αντικείμενο την πεζοδρόμηση της λεωφόρου Βασιλίσσης Όλγας. Καλώς ή κακώς η σημερινή δημοτική αρχή αποφάσισε να ανατρέψει τους σχεδιασμούς της προηγούμενης. Αμέσως αντέδρασαν αρνητικά το υπουργείο Πολιτισμού , το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών», εξήγησε, προσθέτοντας ότι πρέπει να υπάρξει οριστικός απογαλακτισμός του δήμου από την κεντρική εξουσία.
Επίσης, ο κ. Καμίνης, αναφέρθηκε στο διοικητικό σύστημα της χώρας, επισημαίνοντας ότι έχει χρειάζεται μητροπολιτικές διοικήσεις.
«’Όπως συμβαίνει σε όλες τις σύγχρονες μεγαλουπόλεις ανά τον κόσμο, η Περιφέρεια Αττικής -για παράδειγμα- θα μπορούσε να μετατραπεί σε μια μητροπολιτική διοίκηση με έναν δήμαρχο επικεφαλής και περισσότερα δημοτικά διαμερίσματα που θα προκύψουν από τις συνενώσεις των σημερινών 66 δήμων», υπογράμμισε.
«Μητροπολιτική διοίκηση»
«Όλες οι σύγχρονες μεγαλουπόλεις ανά τον κόσμο έχουν μητροπολιτική διοίκηση. Σε μεγάλα πολεοδομικά συστήματα όπως είναι η Αττική, δεν συγχωρείται να έχεις έναν κατακερματισμό δήμων. Η κλιματική κρίση, το ζήτημα της ασφάλειας, το πρόβλημα των ναρκωτικών, η εγκληματικότητα, το κυκλοφοριακό, η στεγαστική κρίση, ο υπερτουρισμός κ.λπ. έχουν επιπτώσεις που δεν γνωρίζουν διοικητικά σύνορα. Απαιτούν ολοκληρωμένες και ενιαίες προσεγγίσεις που είναι αποτελεσματικές μόνον όταν η ευθύνη εστιάζεται αποκλειστικά σε έναν δημόσιο φορέα. Μητροπολιτική διοίκηση σημαίνει: όλο το λεκανοπέδιο ένας δήμος χωρισμένος σε κάποια δημοτικά διαμερίσματα, αλλά ένας δήμαρχος για όλη την πόλη, ένα δημοτικό συμβούλιο για όλο το Λεκανοπέδιο. Θα μπορούσε να ξεκινήσει πιλοτικά στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη. Βέβαια, δεν είμαι καθόλου βέβαιος ότι είναι κάτι που το θέλουν οι δήμοι. Όμως, δεν υπάρχει σοβαρή μεταρρύθμιση χωρίς αντιδράσεις. Θα πρέπει να βρεθεί ένας πρωθυπουργός που θα το τολμήσει».
«Αυτή τη στιγμή η Ελλάδα δεν έχει καμία μεταρρυθμιστική πνοή»
«Ο Καλλικράτης, ένα νομοθέτημα του 2010, περιείχε κάποιες πρώτες ρυθμίσεις για την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη, που όμως έμειναν ανεφάρμοστες λόγω της κρίσης και το ζήτημα παραπέμφθηκε στις ελληνικές καλένδες. Είναι το μείζον διοικητικό πρόβλημα της χώρας. Αυτή τη στιγμή η Ελλάδα δεν έχει καμία μεταρρυθμιστική πνοή και η πρωταρχική ευθύνη βαρύνει την κυβέρνηση αλλά και την αντιπολίτευση η οποία δεν αρθρώνει έναν στιβαρό προγραμματικό λόγο προκειμένου να πείσει τον κόσμο για τις μεγάλες θεσμικές αλλαγές που έχει ανάγκη η χώρα».
«Να περάσει η φορολόγηση ακινήτων στους δήμους»
Στα πιο προηγμένα συστήματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, διεθνώς, η φορολόγηση των ακινήτων έχει περάσει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η χώρα μας είναι ένα από τα πιο συγκεντρωτικά κράτη της Ευρώπης. Πρέπει να λύσουμε αυτό το ζήτημα ώστε ο δήμος να είναι κύριος στην πόλη του και να έχει ο ίδιος την αρμοδιότητα να επιβάλει φόρο ακίνητης περιουσίας και να καθορίσει το συντελεστή».
«Η Δημοτική Αστυνομία πρέπει να έχει πλήρεις αρμοδιότητες»
«Αυτή τη στιγμή, το κοινό έγκλημα δεν γνωρίζει όρια. Πολύ συχνά, το οργανωμένο έγκλημα εκφράζεται ως διοικητική παραβατικότητα. Το Λεκανοπέδιο χρειάζεται μια δική του Αστυνομία. Η Δημοτική Αστυνομία πρέπει να είναι μια κανονική Αστυνομία, με πλήρεις αρμοδιότητες. Η πόλη χρειάζεται μια συνολική αντιμετώπιση στο πρόβλημα της εγκληματικότητας, διότι η ΕΛ.ΑΣ., όσο συνεργάσιμη και αν είναι, κάποια στιγμή θα έχει άλλες προτεραιότητες».
«Αν ήμουν ξανά δήμαρχος…»
Αν ήμουν ξανά στο τιμόνι αυτής της πόλης (πράγμα που ούτε που θέλω να το σκέφτομαι) , θα έπιανα ξανά το νήμα από εκεί που το άφησα. Δυστυχώς, πολλά πράγματα έμειναν ημιτελή στο τέλος της θητείας μου. Ο επόμενος δήμαρχος θεώρησε καλό να μη τα συνεχίσει. Θεωρώ, όμως ότι ήταν πολύ ζωτικά για την πόλη, όπως οι πεζοδρομήσεις στο εμπορικό τρίγωνο οι οποίες θα έπρεπε να επεκταθούν. Επίσης, κάτι που θα έκανα εξ αρχής και τότε δεν το σκέφτηκα, θα ήταν η συντήρηση του Α’ Νεκροταφείου, αυτού του μνημείου του σύγχρονου πολιτισμού, που είναι σε εξαιρετικά κακή κατάσταση».
