Λίγο περισσότερο από ένα χρόνο ήταν αρκετό να επιβεβαιωθούν όλοι εκείνοι που επισήμαναν από τότε τις καταστροφικές συνέπειες που θα είχε για την οικονομία της χώρας ο νόμος Σπίρτζη για τους διαγωνισμούς των δημοσίων έργων και προμηθειών . Ο γνωστός ως Ν.4412/2016.
Το χρονικό αυτό διάστημα ήταν αρκετό όμως να παγώσουν σχεδόν όλες οι δημοπρασίες , με αποτέλεσμα να μην μπορούν να απορροφηθούν εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ απόμ τα ευρωπαικά προγράμματα στα οποία θα απασχολούνταν χιλιάδες εργαζόμενοι άμεσα ή έμμεσα.
Τότε τόσο ο “εμπνευστής” αυτού του νόμου , ο υπουργός υποδομών , Χρήστος Σπίρτζης όσο και συνολικά η κυβέρνηση με προεξέχοντα τον ίδιο τον πρωθυπουργό , Αλέξη Τσίπρα , απέδιδαν όσους επισήμαναν τις συνέπειες που θα υπήραχαν από την εφαρμογή του , διαπλεκόμενα κίνητρα.
Τελικά, έρχεται ο ίδιος τώρα για να επιβεβαιώσει την ορθότητα των επισημάνσεων τους και να διαψεύσει τους δικούς του -τότε- ισχυρισμούς.
Σύμφωνα λοιπόν με όσα ανακοίνωσε στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας ( ΚΕΔΕ) , στη συνάντηση που είχαν , κατατίθενται άμεσα στη Βουλή προς ψήφιση σειρά τροποποιήσεων που κάνουν κυριολεκτικά “αγνώριστο” το νόμο του.
Τι αλλάζει
Ειδικότερα οι τροποποιήσεις που ανακοίνωσε ο κ. Σπίρτζης είναι οι εξής:
- Τροποποιείται παράγραφος του άρθρου 118 περί απευθείας αναθέσεων από ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους. Ειδικότερα θα προβλέπεται πως σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον από 3 υποψηφίους αναδόχους να ενταχθούν στο μητρώο, ο Δήμος θα μπορεί να προβεί σε απευθείας ανάθεση έργου, χωρίς να προηγηθεί η διαδικασία της ηλεκτρονικής κλήρωσης.
- Τροποποιούνται άρθρα προκειμένου να δίνεται η δυνατότητα σε Δήμους να συνάψουν προγραμματικές συμβάσεις με φορείς της γενικής κυβέρνησης, για την υλοποίηση δημόσιων έργων.
- Σε συνεργασία με το υπουργείο Εσωτερικών δρομολογείται η τροποποίηση άρθρου του Καλλικράτη περί προγραμματικών συμβάσεων, με στόχο την απλοποίηση της διαδικασίας συνεργασίας των Δήμων με λοιπούς φορείς για την εκτέλεση έργων.
Συνεργασία
Πέραν αυτών , αποδέχθηκε τη συγκρότηση επιτροπής με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ και των υπουργείων Υποδομών και Δικαιοσύνης με αντικείμενο τη σύνταξη δύο πρότυπων προγραμματικών συμβάσεων, οι οποίες θα περάσουν από τον έλεγχο της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων ( ΕΑΑΔΗΣΥ) και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Στόχος είναι να αποφευχθεί η καθυστέρηση υλοποίησης δημοσίων συμβάσεων, εφόσον τηρούνται επακριβώς τα πρότυπα των συμβάσεων.
Επιπρόσθετα αποφασίστηκε η συγκρότηση και δεύτερης επιτροπής με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ και του υπουργείου Υποδομών με αντικείμενο την καταγραφή των αναγκών στελέχωσης των τεχνικών υπηρεσιών των Δήμων και τις προοπτικές διαδημοτικών συνεργασιών, στη βάση μιας μητροπολιτικής διακυβέρνησης.
Παράλληλα ο κ. Σπίρτζης δεσμεύτηκε να εξετάσει τις προτάσεις της ΚΕΔΕ που σχετίζονται με τη συγκρότηση των επιτροπών διαγωνισμού αλλά και λειτουργίας του Μητρώου.
Εκπαιδευτικά Σεμινάρια
Κατά τη συζήτηση ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Πατούλης εστίασε στην ανάγκη εκπαίδευσης και κατάρτισης του τεχνικού προσωπικού των Δήμων με στόχο την ταχύτερη υλοποίηση των διαδικασιών που απαιτούνται για την εκπόνηση των μελετών και την εκτέλεση των έργων.
Με βάση αυτή την επισήμανση του κ. Πατούλη συμφωνήθηκε από τις δύο πλευρές η συνεργασία της ΚΕΔΕ με το υπουργείο Υποδομών προκειμένου να ξεκινήσουν άμεσα εκπαιδευτικά σεμινάρια από στελέχη του υπουργείου στο τεχνικό προσωπικό των Δήμων.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επικαλούμενος τις παθογένειες στη λειτουργία των Δήμων οι οποίες, όπως ανέφερε, υποσκάπτουν την αναπτυξιακή προοπτική της χώρας, υπογράμμισε την ανάγκη μιας ριζικής μεταρρύθμισης που θα δίνει τη δυνατότητα στους Δήμους να αποφασίζουν οι ίδιοι για κρίσιμα ζητήματα όπως είναι οι προσλήψεις προσωπικού, θα άρουν και πληθώρα γραφειοκρατικών αγκυλώσεων και θα συμβάλλουν στην αύξηση του βαθμού της απορροφητικότητας των ευρωπαϊκών κονδυλίων.
« Θέλουμε διαφάνεια στη διαδικασία εκτέλεσης των έργων αλλά όχι εις βάρος της ταχύτητας και της ευελιξίας. Ο διάλογος θα συνεχιστεί με στόχο να μην χάνεται πλέον ούτε ένα ευρώ από τα κονδύλια που προορίζονται για την ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Στη συνάντηση από πλευράς ΚΕΔΕ , εκτός του προέδρου της , συμμετείχαν επίσης ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ Γ. Μουράτογλου, ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης και Δήμαρχος Αλεξανδρούπολης Ε. Λαμπάκης, τα μέλη του ΔΣ της Ένωσης Δ.Μπίρμπας-Δήμαρχος Αιγάλεω, Αλ. Καστρινός-Δήμαρχος Πηνειού και Δ.Τσιαντής-Δήμαρχος Λίμνης Πλαστήρα.
